オホーツク総合振興局 Okhotsk

人口は2020年国勢調査の値で、各市町村のファイルと同じ数値である。⁶

• 形状と位置。 北海道北東部にあり、280kmの海岸線でオホーツク海に面する。¹ 最東端の自治体である斜里町の知床半島から、西は遠軽町の白滝周辺の山地まで広がる。内陸では南の屈斜路カルデラの外輪山まで標高が上がり、美幌峠は標高約525m、津別峠の展望台は947mにある。¹²¹³
• 森林。 森林面積は768,591haで、管内の約72%（計算値）、全道の森林面積の13.9%を占める。その内訳は国有林56%、道有林14%、その他の民有林・市町村有林30%である。³ 森林の約82%が持続可能な森林経営の認証を取得している。³
• 潟湖と湖沼。 サロマ湖（151.63km²）は琵琶湖、霞ヶ浦に次いで日本で3番目に大きい湖である。佐呂間町（54.22km²）、北見市（52.51km²）、湧別町（44.90km²）にまたがる。能取湖（58.18km²）は全域が網走市にある。網走湖（32.27km²）は網走市と大空町にまたがる。⁵
• 保護地域。 網走国定公園は1958年7月1日に、北海道で最初の国定公園として指定された。サロマ湖・能取湖・網走湖・濤沸湖など7つの湖沼と、それを囲む砂丘・草原・丘陵を含む。¹⁴ 濤沸湖は2005年11月8日にラムサール条約湿地に登録された。¹⁴ 知床は2005年7月17日に、屋久島、白神山地に次ぐ日本で3番目の世界自然遺産として登録された。¹⁴ 2026年3月31日現在、管内には国立公園2か所、国定公園1か所、道立自然公園2か所の区域がある。¹⁴ 国立公園は知床国立公園（1964年指定）と、美幌峠を含む阿寒摩周国立公園である。¹⁵¹³
• 土地利用。 固定資産概要調書（2025年1月1日現在）の対象となる10,240km²のうち、57.1%が山林、15.5%が畑である。田はほとんどない。¹
• 気候。 冬の寒さは厳しいが、振興局は気候を全体として比較的穏やかだとしている。年間降水量は約800mmと少なく、日照時間は道内では恵まれている。¹ 網走地点の1991～2020年の平年値は、年平均気温6.9℃、1月−5.1℃、8月19.6℃で、年降水量844.2mm、年日照時間1,850時間、年降雪量312cmである。¹⁶
• 内陸の極値。 内陸の盆地では、気温の振れ幅がはるかに大きい。佐呂間の観測史上最高気温は39.5℃（2019年5月26日）、最低気温は−35.4℃（1978年2月17日）である。¹⁷
• 流氷。 11月上旬、オホーツク海北部のアムール川河口付近で氷の結晶ができ始める。氷は南下しながら成長し、通常1月下旬から3月中旬まで管内の沿岸を覆う。¹ 北緯約44度のこの流氷は北半球で最も南に達する海氷であり、したがって世界で最も低緯度の海氷である。² 振興局によれば、流氷の面積はおよそ40年間で約30%減少した。¹⁴

• 名称の由来。 「オホーツク」は、海の対岸にある同名のロシアの町に由来する。その町の名は、エベン語で「川」を意味する okāt から来ている。⁴
• 黒曜石の石器づくり。 遠軽町の白滝遺跡群は、北海道における旧石器時代の石器製作の中心地の一つであった。その出土品は2023年6月27日に国宝に指定された。¹⁸ 振興局によれば、白滝など内陸部には旧石器時代の遺跡が多く、沿岸部には縄文・続縄文・擦文・オホーツク・アイヌ文化期の遺跡がある。¹
• オホーツク文化。 海洋民であるオホーツク文化の人々は、北海道北部、サハリン（樺太）、南千島の沿岸に暮らした。この文化は3世紀ごろから13世紀ごろまで続き、北海道北部の遺跡は主に5世紀から9世紀のものである。人々は海獣狩猟と漁労で生計を立て、住居の中に動物、とくにクマの骨を安置した。この文化はのちに擦文文化の要素を取り入れ、その担い手は擦文文化の人々と融合してアイヌ文化を形成したと考えられている。¹⁹ 代表的な遺跡は、網走市のモヨロ貝塚（1936年から国の史跡）と北見市の常呂遺跡である。ウトロ近くのチャシコツ岬上遺跡は2019年に国の史跡となった。¹⁸¹
• 場所請負と警備。 1635年に松前藩士が斜里に到達した。1790年には商人が斜里場所を請け負った。1807年には、最上徳内の指揮のもと、津軽藩の藩士約100人が斜里の警備に派遣された。¹⁵ そのうち72人がひと冬で死亡した。この悲劇が、斜里町と弘前市の友好関係、そして斜里のねぷたの起源となっている（斜里町を参照）。²⁰
• 明治の行政。 1869年、この地域は北見国の4郡となった。1872年からは根室から管轄された。1873年に網走に出張所が置かれ、1880年には4郡を管轄する郡役所が置かれた。1881年、釧路国網尻郡（現在の美幌町と津別町）が網走郡に合併された。⁸ 1897年に網走支庁が設置された。1923年に町村制が施行された時点で、管内は5町17村であった。⁴
• 囚人労働。 1890年、内陸へ向かう中央道路を建設するため、網走に釧路の監獄の分監が開設された。1891年、囚人たちは北見峠までの約160kmを1年で開削した。けがや栄養失調で200人以上が死亡した。²¹ 振興局は、囚人労働が北海道内陸部の開発を推し進めたとしている。¹
• 入植者。 いくつかの集団がこの地を開いた。
  • 1897年、新潟・山形の30戸が遠軽のキリスト教主義の学田農場に入植した。同じ年、湧別屯田第4・第5中隊の屯田兵200戸が入植した。²² 湧別の屯田兵村の区画は今も残っている。¹ 北海道遺産は、湧別町のふるさと館JRYを日本最大の屯田兵資料館としている。⁵⁷
  • 高知の北光社の移民が訓子府町を開拓した。このため同町は高知県に姉妹町をもつ。²³
  • 1911年4月7日、栃木県南部の7町村から200人以上の一団が小山を出発し、佐呂間町のサロマベツ原野へ向かった。彼らは足尾銅山の鉱毒と洪水によって生活の基盤を失っていた。彼らの入植地は今も「栃木」と呼ばれている。²⁴
  • 1912年、のちに合気道の開祖となる植芝盛平が、和歌山から「紀州団体」54戸を率いて白滝原野に入った。²⁵
• 合併と再編。 平成の大合併により、現在の遠軽町（2005年）、北見市と大空町（2006年）、湧別町（2009年）が誕生し、3市14町1村となった。⁴ 2010年4月1日、北海道総合振興局及び振興局の設置に関する条例の施行に伴い、網走支庁はオホーツク総合振興局となった。⁴²⁶ 新しい名称は、一つの市と強く結びついた「網走」に代えて、管内の多くの市町村が面する海の名を採ったものである。²⁶
• 近年の災害。 振興局は、2006年の佐呂間町の竜巻、2013年の暴風雪、2016年の常呂川・湧別川の洪水、2018年の北海道胆振東部地震、雄武町（2019年）と置戸町（2024年）の林野火災、2022年の知床遊覧船事故、2022年の紋別周辺の大規模停電、2025年の斜里町でのヒグマによる人身事故を挙げている。²⁷

• 農業。 2023年の農業産出額は2,130億8,000万円で、十勝に次いで道内2位である。³ 2020年農林業センサスによる農家戸数は3,958戸で、振興局の試算では1戸当たり平均約41.7haを耕作している。³ 2024年の管内の収穫量と全道に占める割合は次のとおりである。³

  • 玉ねぎ：436,960t、58.1%
  • てん菜：1,393,070t、40.0%
  • じゃがいも：602,380t、32.2%
  • 小麦：172,200t、24.1%

  乳用牛の飼養頭数は115,704頭、生乳生産量は596,103tで、全道の14.4%を占める。³

• 4つの農業地域。 振興局は管内を4つの地域に分けている。³

  • 斜網地域（網走市・大空町・美幌町・津別町・斜里町・清里町・小清水町）：てん菜・じゃがいも・小麦の機械化された大規模畑作。この地域だけで管内の耕種部門の産出額の55%を占める。
  • 北見地域（北見市・訓子府町・置戸町）：玉ねぎ（全道の収穫量の41%）、水稲、酪農。1戸当たりの耕地面積は29haと小さいが、10a当たりの産出額は管内で最も高い。
  • 東紋地域（佐呂間町・湧別町・遠軽町）：酪農に、玉ねぎ・かぼちゃ・ブロッコリー・アスパラガス・青じそを組み合わせる。
  • 西紋地域（紋別市・滝上町・興部町・西興部村・雄武町）：草地を生かした大規模酪農で、1戸当たりの耕地面積は平均118ha、産出額の96%を畜産が占める。

• 漁業。 2024年の管内の漁業生産は、数量・金額ともに道内の振興局で最大で、301,693t、795億円であった。³ このうちホタテガイが192,599t（386億円）で、数量の63.8%を占める。サケは28,701t、301億円である。³ 北海道のホタテガイ漁業はMSC認証を取得しており、管内の海域はホタテガイのEU向け輸出生産海域に指定されている。³

• 林業・木材。 管内は全道の合板の90.8%、単板の96.5%、素材（丸太）の18.8%を生産している。³

• 製造業。 2024年経済構造実態調査によれば、管内の製造業の事業所数は477、製造品出荷額は4,849億円（全道の7.2%）であった。このうち食品工業が3,639億円で、全道の食品工業出荷額の13.0%を占める。²⁸

• 観光。 2024年度の観光入込客数は約904万人で、2019年度の約875万人を上回った。外国人宿泊客延数は約153,000人に達した。²⁸ 2024年度には370件のスポーツ合宿が行われ、参加延人数は39,608人であった。夏はラグビーや陸上長距離、冬はスキーやカーリングが中心である。¹⁴

• 地域ブランド。 振興局と18市町村は「オホーツクール」をキーワードに地域をPRしている。地域独自の色「オホーツクブルー」（C60 M20）は、10色のサンプル色を混ぜ合わせて作られた。マスコットの「つくつくオホーツクん」は津別町在住のアーティスト大西重成がデザインし、名前は地元の小学生から募集して決められた。¹

地域の特産品。 振興局の2026年版管内概要では、各市町村の産品として次のものが挙げられている。¹²¹⁰

祭りの暦。 振興局の2026年版管内概要で各市町村が挙げている主なイベントとその他のイベントをもとにまとめた。¹²¹⁰

北海道遺産。 管内には次の北海道遺産がある。¹

• ワッカ／小清水原生花園。ワッカ原生花園は幅200～700m、長さ約20kmの砂州に広がる。
• 北見市のピアソン記念館（1914年）。
• 遠軽町丸瀬布の森林鉄道蒸気機関車「雨宮21号」。振興局によれば、同種の機関車で現在も走行しているものは国内でこれだけである。
• オホーツク沿岸の古代遺跡群。
• 紋別市の流氷とガリンコ号。
• 湧別町の屯田兵村と、北見市の信善光寺にある屯田兵人形75体。
• 博物館網走監獄に代表される北海道の集治監。

指定文化財。 管内の国宝は1件で、北海道白滝遺跡群出土品（2023年）である。重要文化財には、北海道常呂川河口遺跡墓坑出土品（2023年）や旧網走監獄の建造物（2016年）がある。¹⁸ 国の名勝は、網走市の天都山（1938年）と遠軽町の瞰望岩である。瞰望岩は2011年、北海道全域にわたる名勝「ピリカノカ」に追加指定された。小清水海岸は北海道指定の名勝である。¹⁸

アイヌ文化。

• 地名。 管内の地名の多くはアイヌ語に由来する。北海道のアイヌ語地名リストには、紋別、美幌、佐呂間、女満別、訓子府、西興部、知床など多くの項目がある。³¹ それぞれの地名の由来は各市町村のファイルで解説している。
• アイヌ文化以前。 アイヌ文化は、沿岸のオホーツク文化を一つの源流として形成された。¹⁹
• チャシと名勝。 網走市の丘の上にあるアイヌの砦、桂ヶ岡チャシ（桂ヶ岡砦跡）は1935年から国の史跡である。¹⁸ アイヌ語でインカルシと呼ばれる遠軽町の瞰望岩は、北海道各地のアイヌ語名をもつ場所をまとめて一つの名勝とした「ピリカノカ」の一部であり、ほかに襟裳岬（オンネエンルム）や神威岬（カムイエトゥ）などが含まれる。¹⁸
• 現在。 北海道アイヌ協会には、網走地区に網走・斜里・留辺蘂（北見市）の3つの地区協会がある。³²
• 博物館。 網走市の北海道立北方民族博物館は、北方の諸民族の文化を紹介する博物館である。開館時間は9:30～16:30（7～9月は9:00～17:00）で、常設展の観覧料は一般550円。2026年10月17～18日に第40回北方民族文化シンポジウムを開催する。³³
• 各地の史跡。 各地のチャシ、博物館、アイヌの人物については、網走市、北見市、美幌町、小清水町、雄武町の各ファイルを参照。

• 知床。 斜里町にある世界自然遺産の半島には、知床五湖、カムイワッカ湯の滝、フレペの滝、オシンコシンの滝、オロンコ岩、プユニ岬、知床峠、「天に続く道」がある。¹⁴¹²
• 流氷。 網走市では、冬に砕氷船「おーろら」が道の駅流氷街道網走から出航する。³⁴ 網走の天都山にあるオホーツク流氷館では、−15℃の部屋に約100tの本物の流氷を保存している。³⁴ 紋別市では「ガリンコ号」が流氷の海へ出航し、オホーツクタワーでは海面下7.5mから海中を眺められる。¹ オホーツク流氷科学センターでは、真夏でも−20℃の部屋で本物の流氷に触れることができる。³⁵
• 湖と原生花園。 幌岩山のサロマ湖展望台は、湖の全体を見渡せる唯一の場所である。²⁹ このほか、北見市のワッカ原生花園、海と濤沸湖に挟まれた小清水原生花園、¹³⁶ 網走市の能取湖のサンゴ草（アッケシソウ）群落がある。¹²
• 花。 5月には、湧別町のかみゆうべつチューリップ公園で200品種70万本以上のチューリップが咲く。³⁷ 同じく5月には、滝上町の芝ざくら滝上公園と大空町のひがしもこと芝桜公園の斜面を芝桜が覆う。¹⁰ 7月下旬からは、小清水町のリリーパークで13haに約100万本のゆりが咲く。¹²
• 歴史と博物館。 管内の主な博物館や史跡は次のとおりである。
  • 1983年に開館し、監獄の建物を移築・復原した博物館網走監獄²¹
  • 網走市の北海道立北方民族博物館³³とモヨロ貝塚¹⁸
  • 遠軽町白滝で保管されている国宝の黒曜石石器¹⁸
  • 北見市のピアソン記念館と、遠軽町丸瀬布の「雨宮21号」¹
• 峠と雲海。 美幌峠からは屈斜路湖と硫黄山を見下ろすことができ、早朝にはカルデラを雲海が満たすこともある。¹³ 津別峠展望施設（947m）からの眺めは道東一といわれる。¹²
• 温泉。 北見市の温根湯温泉街、湧別町の道の駅かみゆうべつ温泉、露天風呂と無料の足湯がある清里町のパパスランドさっつるなどがある。³⁸³⁷³⁹ 知床半島のウトロ温泉については斜里町を参照。

おすすめルート

1. 流氷めぐり（1月下旬～3月中旬、3～4日）
   • 大空町の女満別空港に降り立ち、網走市を拠点に「おーろら」、オホーツク流氷館、博物館網走監獄をめぐる。
   • 海沿いの道を東へ進み、小清水町（浜小清水駅内の道の駅はなやか）を経て斜里町へ向かい、冬の知床を訪ねる。
   • 北見市を経て西へ向かう。できれば2月上旬の厳寒の焼き肉まつりに日程を合わせ、紋別市で「ガリンコ号」、流氷科学センター、もんべつ流氷まつりを楽しむ。
   • 東京羽田便のあるオホーツク紋別空港から帰路につく。⁴⁰
2. 初夏のオホーツク海岸（6～7月、4～5日）
   • 北の雄武町（日の出岬）から出発し、興部町、紋別市、湧別町（サロマ湖を見下ろす道の駅愛ランド湧別）と海岸沿いに進む。
   • 佐呂間町（ホタテの浜焼きと湖の展望台）、北見市のワッカの砂州へ向かう。
   • さらに網走市の湖沼群と小清水町の原生花園を経て、斜里町の知床五湖で締めくくる。
   • 帰りは内陸へ入り、清里町の神の子池とパパスランドさっつるを経由する。
3. 内陸の森と峠、黒曜石（5～10月、3日）
   • 旭川から旭川紋別自動車道で入り、遠軽町の道の駅しらたきと国宝の黒曜石石器に立ち寄る。
   • 5月には北へ足を延ばし、滝上町の芝ざくらと西興部村を訪ねる。
   • 南へ向かって北見市の温根湯に寄り、森のまち置戸町と訓子府町を経て津別町へ（道の駅あいおいのクマヤキ）。
   • 最後に津別峠と美幌町の美幌峠からカルデラの眺めを楽しみ、大空町の女満別空港から帰る。

北海道の公式な登録一覧によれば、管内で現在登録されている道の駅は20か所である。21か所目だった遠軽町の「まるせっぷ」は、2025年12月19日に登録を抹消された。⁴¹ 営業時間やサービスは季節によって変わるため、訪れる前に公式ページか各市町村のファイルで確認してほしい。

• 空路。 管内には空港が2つある。²⁷

  • 大空町の女満別空港は滑走路2,500mで、運用時間は8:00～21:00。²⁷ 新千歳便が1日6便（約50分）、札幌丘珠便が1日2便、東京羽田便が1日5便（約1時間50分）あり、中部・関西・伊丹からの季節便もある。成田便は運休中である。網走バスターミナルまでは空港連絡バスで約35分。⁵⁴ 2024年の乗降客数は約804,000人であった。²⁷
  • オホーツク紋別空港は滑走路2,000mで、路線はANAの羽田便（約1時間50分）の1路線のみである。²⁷⁴⁰ 到着便に合わせて無料バスが運行し、紋別バスターミナルまで17分。遠軽方面への無料空港連絡バスは、3日前までに予約が必要である。⁴⁰ 2024年の乗降客数は約73,000人であった。²⁷

• 鉄道。 管内にはJRの路線が2つある。²⁷

  • 石北本線（網走～新旭川、234.0km）は、白滝から網走までの151.8kmが管内を通る。
  • 釧網本線（網走～東釧路、166.2km）は、網走から緑までの65.3kmが管内にある。
  • いずれも利用者は少ない。2024年度の輸送密度（1km当たりの1日平均旅客輸送人員）は石北線が669人、釧網線が378人で、JR北海道全体では4,905人である。²⁷
  • 網走からは特急で札幌まで約5時間30分、旭川まで約3時間50分。快速で釧路まで約3時間20分、知床斜里までは約50分である。流氷の季節には、観光列車「流氷物語号」が網走～知床斜里間を運行する。⁵⁴

• 高速バス。 網走バスが札幌行きの「ドリーミントオホーツク号」と、新千歳空港行きの「千歳オホーツクエクスプレス」を運行している。いずれも予約制である。⁵⁴ その他の都市間路線は各市町村のファイルに記載している。

• 道路。 管内の国道は12路線、計932.3kmである。²⁷ 高規格道路は整備が続いている。¹⁸

  • 旭川紋別自動車道： 比布JCT～遠軽IC間が開通しており、遠軽～上湧別間が事業中である。
  • 北海道横断自動車道： 陸別小利別～北見東IC間と美幌バイパスが供用中である。端野～高野間は事業中。女満別空港～網走呼人間は2024年度に新規事業化され、呼人から網走に至る最後の区間は都市計画・環境影響評価の段階にある。²⁷¹⁸
  • 遠軽北見道路： 旭峠道路の区間が供用中で、生田原道路の区間が事業中である。

  車では札幌から網走まで約5時間30分かかる。⁵⁴

• 港湾。 網走港と紋別港はいずれも重要港湾に指定されている。2025年の取扱貨物量は、それぞれ約424,000tと約235,000tであった（暫定値）。²⁷

• 域内の移動。 町と町の間は離れており、管内の移動や物流の多くは自動車に頼っている。¹⁸ 主要な市街地の外では、レンタカーが現実的な選択肢である。冬道では時間に余裕をもち、夕暮れ時はシカに注意したい。振興局は、2025年の斜里町でのヒグマによる人身事故を管内の近年の事故の一つに挙げている。²⁷ ハイキングの前には、各市町村のファイルでクマに関する注意情報を確認してほしい。